據市住建部門數據統計,今年市城區將新增集中供熱面積310萬平方米,目前各供熱企業除努力完成今年的集中供熱擴容任務外,各企業供熱準備工作也進入倒計時,檢修設備、儲備燃煤已經完成,設備調試和系統注水試壓正在緊張有序進行,靜待點火開栓。針對一些市民關心的今年供熱價格是否調整問題,通過對市物價部門進行了解,得到的答復是今年的供熱價格不作調整。
目前,市城區共有12家集中供熱企業承擔著市城區集中供熱任務,其中,區域鍋爐房集中供熱企業10家,熱電聯產集中供熱企業2家。截至2013年底,這12家集中供熱企業為市城區提供的集中供熱面積達2676萬平方米,占市城區房屋建筑供熱總面積2800萬平方米的95.6%。這其中,熱電聯產集中供熱面積達1616萬平方米(瑞陽熱電聯供1495萬平方米,鑫晨熱電聯供121萬平方米),占總面積的57.7%;區域鍋爐房集中供熱1060萬平方米,占總面積的37.9%。另外,還有124萬平方米的分散供熱面積,占總面積的4.4%。我市城區基本形成了以熱電聯供為主,區域鍋爐房集中供熱為輔,分散供熱為補充的供熱格局。
今年,市城區集中供熱擴容工程正在緊鑼密鼓進行當中。從目前工程進展情況看,今年市城區可新增集中供熱面積310萬平方米,其中:熱電聯產集中供熱擴容面積275萬平方米,區域鍋爐房集中供熱擴容面積35萬平方米,均超額完成了年初計劃任務。預計今年市城區集中供熱面積將達到3110萬平方米,屆時市城區的集中供熱普及率預計可達到96%。
今年市城區集中供熱工程計劃總投資2.1億元,已完成投資1.3億元,占總投資的61.9%。其中:熱電聯供管網工程完成投資1億元,區域鍋爐房集中供熱管網工程完成投資0.3億元。計劃敷設管道34.3公里,已完成22.4公里,完成計劃的66%。換熱站計劃建設33座,已完工15座,其余換熱站預計在10月底可完工。
眾所周知,今年煤炭價格下降,有不少市民咨詢市物價部門供熱價格是否下調。市物價局就此作出答復,今年供熱價格不作調整,原因是近幾年來我市居民供熱價格與供熱成本一直呈倒掛態勢。
據市物價局物價科相關負責人介紹,我市現行的住宅供熱價格是2009年制定的,當時市場煤價漲到每噸500多元,如將市場煤價全部計入供熱成本,供熱企業、政府財政、居民個人均難以承受。為了減輕各方負擔,市政府采取了政府財政、供熱企業、煤炭企業、用熱戶各負擔一點的辦法。
為了保持供熱價格穩定,市政府連續5年對煤價采取了行政干預措施,要求煤炭生產企業低于市場價供應供熱用煤,從2009年以來煤炭企業一直按每噸410元的價格供應供熱企業用煤。即便如此,供熱成本核算價格仍然達到了每月每平方米6元以上,成本價格與用熱戶執行的供熱價每月每平方米倒掛0.9元,這部分虧損由政府補貼,加上低保戶熱費的60%由財政負擔,每年市財政都要拿出2000多萬元補貼供熱。
供熱成本主要由四部分構成,燃煤成本、耗水耗電費用、人工費用、管網維護及管理費用。近年來,供熱成本中的水、電、人員工資、維修費用、財務費用一直呈上漲趨勢。雖然煤價是影響供熱價格的主要因素,今年的煤價比2011年、2012年的高位有較大幅度的回落,但仍不足以改變供熱價格成本倒掛的局面。對于今年以來煤炭價格下降對供熱成本的影響,由于有很多不確定因素,市場煤價不穩定,還不能計算出準確的數據。此外,煤炭價格也比較復雜,比如不同發熱量、不同含硫量等煤質因素都會導致煤炭形成不同的價格,而煤炭價格今后的走勢也難以預料。
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